На прошлой неделе Госдума приняла в первом чтении законопроект, который устанавливает единые правила проведения ДЭГ для всех регионов и на выборах всех уровней.
Согласно законопроекту дистанционное электронное голосование на выборах всех уровней в РФ будет проходить только с использованием ГАС “Выборы” или других сертифицированных государственных информсистем. Документ также уточняет, что ДЭГ может проводиться с использованием региональных государственных информационных систем, прошедших сертификацию.
ЦИК РФ будет устанавливать требования к сертифицированным государственным информсистемам для онлайн-голосования.
Избирательные комиссии субъектов РФ по согласованию с ЦИК смогут принимать решение о проведении ДЭГ на выборах в органы власти своего региона или на референдуме. В случае принятия решения о проведении ДЭГ с использованием региональной государственной информационной системы, которая ранее применялась на федеральных выборах, согласование не требуется, при этом региональный избирком должен сообщить о принятом решении ЦИК.
Также на прошлой неделе стало известно, что Центризбирком получил шесть заявок от регионов о желании использовать ДЭГ на выборах в единый день голосования в 2022 году. На выборах в сентябре 2021 года система ДЭГ применялась в семи регионах РФ – Москве, Севастополе, Курской, Мурманской, Нижегородской, Ростовской и Ярославской областях.
Мы задали вопрос экспертам о том какие трудности они видят в процессе расширения применения ДЭГ и готовы ли избиратели к такой форме голосования.
Комментарии экспертов:
Булычёв Евгений Николаевич, Правовед, Доцент БГПУ им. М.Акмуллы, Арбитр Арбитражного центра при Российском союзе промышленников и предпринимателей, Член ученого совета и Руководитель отдела исследований проблем административного права Евразийского научно-исследовательского института проблем права, лектор РОЗ
Формирование в России правовых основ дистанционного электронного голосования (ДЭГ) – это закономерный результат развития информационного общества и электронной демократии.
Конечно же, у ДЭГ, как и у любой иной формы голосования, есть свои плюсы и минусы. И именно на минимизацию недостатков должны быть направлены разрабатываемые нормативные акты.
Так, для эффективного использования ДЭГ необходимо создать правовые условия, которые сделают гарантированно невозможной накрутку голосов, использование ботов и «мёртвых душ» и обеспечат максимальный общественный контроль за функционированием системы.
Современному российскому государству и праву в условиях революционного развития информационно-коммуникационных технологий, чтобы сохранить свою суверенность, просто необходимо меняться, прибегая, в том числе, к новым средствам реализации коллективных мыслительных и административных процессов.