Заместитель Премьер-министра Правительства РБ – министр семьи, труда и социальной защиты населения Ленара Иванова выступила на парламентских слушаниях «Демографическое будущее Башкортостана: новые вызовы современности».
Она отметила, что демографическая ситуация в республике, как и в большинстве регионов России, характеризуется превышением смертности над рождаемостью, то есть естественной убылью населения. Отрицательная динамика наблюдается с 2017 года, что вызывает необходимость заниматься демографическими вопросами ежедневно.
– В 2019 году родилось 41767 младенцев, это на 5 тысяч малышей меньше, чем в 2018-м. Сальдо между рождаемостью и смертностью составило минус 7300 человек, – обратилась к бесстрастным цифрам Ленара Иванова.
В числе первопричин сокращения рождаемости она назвала снижение числа первых и вторых рождений. Так, первенцев в семьях республики родилось меньше на 10,6 процентов, чем в 2018 году; вторых детей родилось меньше на 17 процентов. При этом снижение третьих и последующих детей было незначительным – чуть более двух процентов. Такую траекторию развития ситуации, по словам Ленары Ивановой, определяет возрастной состав женщин. Сейчас в республике проживает рекордное число женщин в возрасте 30-39 лет, а нынешнее замещающее поколение 20-29-летних уступает им по численности на треть и в ближайшие годы будет сокращаться.
– Сокращение количества браков и соответственно рожденных первенцев ожидаемо, – отметила Ленара Иванова и назвала главным потенциальным резервом именно женщин в возрасте 30-39 лет и повышение рождаемости за счет более высоких очередностей рождений – третьих и четвертых детей в семье.
Факторный анализ причин снижения рождаемости, разработанный Министерством семьи и труда, показал: репродуктивные установки не реализуются в городах. Фактическое значение суммарного коэффициента рождаемости городского населения отличается от ожидаемого в 1,8 раза.
Ленара Иванова также обозначила важность и ценность неденежных форм поддержки семей, влияющих на решение потенциальных родителей о рождении ребенка, и отметила, что в республике делается упор не столько на финансовые меры (учитывая, что широкий материальный пакет сформирован по поручению Президента страны Владимира Путина), а на услуги и инфраструктуру.
Учитывая федеральную повестку в сфере рождаемости и целевые ориентиры стратегического Указа Главы республики, Правительством разработаны и приняты существенные меры. Все совещания по их обсуждению проводит лично Радий Хабиров.
«Дорожная карта» по дополнительным системным мерам, направленным на повышение рождаемости, состоит из четырех ключевых блоков, предполагающих целенаправленную работу в сфере репродуктивного здоровья, образовательной миграции и развития инфраструктуры.
Ленара Иванова остановилась на некоторых из мероприятий. В частности, о повышении качества доабортного консультирования женщин, увеличении процедур экстракорпорального оплодотворения и криопереноса. Из бюджета республики по решению Главы в этом году дополнительно было выделено 83,2 миллиона рублей.
Также Ленара Иванова отметила необходимость разработки механизмов, направленных на взаимодействие с выпускниками школ и студентами, что позволит снизить отток населения молодого возраста. То есть важно показать молодым людям потенциал своего дальнейшего развития в республике.
Среди альтернативных факторов воздействия на демографические процессы докладчица назвала развитие инфраструктуры, дружественной семье: развитие системы сертификатов по присмотру и уходу за детьми, увеличение количества групп продленного дня в школах, реализацию концепции «Открытый роддом», проекта «Удобный медосмотр», суперсервиса «Рождение ребенка» и другое.
Подготовила Ирина ШЕМАТОНОВА.